KERJA SAMA JURU PARKIR DAN PEMERINTAH DAERAH DALAM INTENSIFIKASI RETRIBUSI PARKIR KOTA PASURUAN

Sari

Penelitian ini dilaksanakan karena realisasi penerimaan retribusi parkir tepi jalan umum di Kota Pasuruan masih belum mampu memenuhi target Pendapatan Asli Daerah yang telah ditetapkan. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa pengelolaan retribusi parkir masih memerlukan berbagai upaya perbaikan agar potensi yang dimiliki dapat dimanfaatkan secara lebih optimal. Dalam penyelenggaraannya, pelayanan parkir tepi jalan umum tidak hanya menjadi tanggung jawab Dinas Perhubungan Kota Pasuruan, tetapi juga melibatkan juru parkir sebagai pelaksana pelayanan sekaligus pihak yang melakukan pemungutan retribusi di lapangan. Atas dasar tersebut, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan mendeskripsikan bentuk kerja sama serta pelaksanaan kerja sama antara Dinas Perhubungan Kota Pasuruan dan juru parkir dalam mendukung intensifikasi retribusi parkir tepi jalan umum. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif, sedangkan data penelitian diperoleh melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Analisis penelitian mengacu pada Teori Administrasi Publik dan Public Private Partnership untuk menjelaskan hubungan kerja sama yang terjalin antara pemerintah daerah dan juru parkir, sementara konsep intensifikasi retribusi digunakan untuk mengkaji kontribusi kerja sama tersebut terhadap peningkatan penerimaan retribusi parkir. Hasil penelitian memperlihatkan bahwa pelaksanaan kerja sama didasarkan pada Perjanjian Kerja Sama yang mengatur pembagian hak dan kewajiban para pihak, penentuan lokasi serta besaran setoran retribusi parkir, pemberian jasa pemungutan melalui sistem insentif, penerapan sanksi, dan masa berlakunya perjanjian sebagai dasar evaluasi. Implementasi kerja sama tersebut didukung oleh mekanisme penyetoran retribusi parkir yang dilaksanakan secara terstruktur dan akuntabel, disertai pembinaan serta pengawasan terhadap juru parkir. Temuan penelitian juga menunjukkan bahwa perjanjian kerja sama tidak hanya berfungsi sebagai landasan hubungan kerja antara Dinas Perhubungan Kota Pasuruan dan juru parkir, tetapi turut mendukung pelaksanaan intensifikasi retribusi parkir melalui penguatan mekanisme pemungutan, penerapan sistem insentif, pembinaan, pengawasan, dan penataan administrasi parkir tepi jalan umum. Meskipun demikian, pelaksanaan kerja sama masih menghadapi sejumlah kendala yang berpengaruh terhadap pencapaian target penerimaan retribusi parkir. Oleh karena itu, penelitian ini menyimpulkan bahwa kerja sama antara Pemerintah Daerah dan juru parkir memiliki peran penting dalam mendukung intensifikasi retribusi parkir tepi jalan umum di Kota Pasuruan, namun efektivitasnya masih perlu ditingkatkan melalui penguatan tata kelola, koordinasi antarpihak, serta pelaksanaan pengawasan yang lebih optimal.

Kata Kunci:. kerja sama; juru parkir; dinas perhubungan; intensifikasi retribusi; tepi jalan umum