IMPLEMENTASI PERDA KOTA MALANG NOMOR 1 TAHUN 2017 DALAM PENANGGULANGAN BENCANA BANJIR (Studi pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Malang)

Cindy Pramitha Sari, Didik Rachmatullah Supriyanto, Langgeng Rachmatullah Putra

Sari


Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi kebijakan Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 1 Tahun 2017 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana dalam konteks penanggulangan bencana banjir oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kota Malang. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif, serta teknik pengumpulan data melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Analisis dilakukan dengan menggunakan teori implementasi kebijakan dari George C. Edwards III yang mencakup empat faktor utama: komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi Perda No. 1 Tahun 2017 di Kota Malang belum berjalan secara optimal. Beberapa hambatan utama meliputi kurangnya koordinasi antarinstansi, keterbatasan sumber daya manusia dan finansial, rendahnya kesadaran masyarakat terhadap mitigasi banjir, serta infrastruktur drainase yang belum memadai. Meskipun demikian, terdapat faktor pendukung seperti komitmen dari BPBD, dasar hukum yang kuat, serta partisipasi masyarakat dalam beberapa program kebencanaan. Oleh karena itu, peningkatan sinergi antara pemerintah dan masyarakat serta perbaikan infrastruktur menjadi kunci dalam meningkatkan efektivitas implementasi kebijakan penanggulangan banjir di Kota Malang.

 

Kata Kunci: Implementasi Kebijakan, Banjir, Kota Malang


Teks Lengkap:

PDF

Referensi


Buku:

Abdussamad, Z. (2021). Etika penelitian sosial: Landasan, Pendekatan, dan Aplikasinya Dalam Ilmu Sosial. Jakarta: Prenada Media.

Ashofia. (1996). Metodologi Penelitian Sosial. Pustaka Pelajar.

Bardach, E. (1977). The Implementation Game: What Happens After a Bill Becomes a Law. Cambridge, MA: MIT Press.

Budiarjo, M. (2008). Dasar-Dasar Ilmu Politik. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.

Edwards, G. C. III. (1980). Implementing Public Policy. Washington, D.C.: Congressional Quarterly Press.

Lester, J. P., & Stewart, J. (1995). Public Policy: An Evolutionary Approach. Belmont: Wadsworth Publishing Company.

Mazmanian, D., & Sabatier, P. A. (1983). Implementation and Public Policy. Glenview: Scott, Foresman.

Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook (3rd ed.). Sage Publications.

Moleong, L. J. (2008). Metodologi Penelitian Kualitatif (Revisi ed.). PT Remaja Rosdakarya.

Muchtar, S. A. (2015). Metode Penelitian Kualitatif: Teori dan Aplikasi Praktis. Refika Aditama.

Muhammad, S. (2021). Administrasi dan analisis kebijakan publik: Konseptual dan praktik. Yogyakarta: Deepublish Publisher.

Pressman, J. L., & Wildavsky, A. (1978). Implementation: How Great Expectations in Washington are Dashed in Oakland. Berkeley: University of California Press.

Artikel Jurnal dan Skripsi:

Adhitya Yudha Satria, A. Y., & Wibawani, S. (2024). Pemberdayaan nelayan pesisir Pantai Kenjeran oleh Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya dalam pengembangan kawasan perikanan. Reslaj: Religion Education Social Laa Roiba Journal.

Alhadi, Z., Riandini, O., Eriyanti, F., Yusran, R., & Permana, I. (2024). Analysis of the effectiveness and efficiency of tsunami disaster contingency planning policies in the province of West Sumatra, Indonesia. International Journal of Safety and Security Engineering.

Al-Hinai, M., & Abdalla, A. (2021). The role of GIS in flood risk management and mitigation. Environmental Systems, 39(1), 57-68.

Ash-Shidiqqi, M. (2023). The impact of community participation on disaster preparedness in urban areas. Journal of Community Resilience, 11(4), 431-445.

Finy, S., Aribah, L., & Effendi, L. (2022). Penerapan Pasal 12 Ayat (2) Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 1 Tahun 2017 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana terhadap Bencana Banjir dan Tanah Longsor. Jurnal Hukum dan Kebijakan, 9(3), 56-72.

Fawzi, E. R., Ketaren, O., & Sitorus, M. E. (2023). Kesiapsiagaan terhadap bencana banjir studi kualitatif di Dinas Kesehatan Kota Tanjungbalai Tahun 2022. Jurnal Ners.

Ginting, D. (2023). Analisis Efektivitas Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Batam No 10 Tahun 2009 dalam Penataan dan Pembinaan Pasar. Jurnal Kebijakan Publik dan Manajemen, 14(4), 56-70.

Hijriah, R., Adhani, R., Illiandri, O., Arifin, S., & Nugroho, A. (2024). Implementasi sistem informasi rujukan terintegrasi (Sisrute) di Instalasi Gawat Darurat RSUD Dr. Doris Sylvanus Palangka Raya. MAHESA : Malahayati Health Student Journal.

Indriyani, N., Choerun Nisa, Z., Atika, Z. R., Sutikno, C., Permana Pribadi, I. A., & Sari, L. A. (2024). Public policy and management inquiry. Public Policy and Management Inquiry.

Kusumaningtias, E., Qotrunada, A. S., & A., L. S. (2025). Kebijakan publik dalam penanggulangan bencana: Kajian tentang hubungan dan pelaksanaannya. Jurnal Review Pendidikan dan Pengajaran.

Lasaiba, M. A. (2024). Dampak mitigasi bencana terhadap pertumbuhan pariwisata di daerah kepulauan. Lani: Jurnal Kajian Ilmu Sejarah dan Budaya.

Leuwol, F. S., & Lasaiba, M. A. (2024). Improving students' understanding of disaster mitigation through problem-based learning (PBL). Geoforum.

Meili, M., & Sembiring, Z. (2025). Analisis kesiapsiagaan masyarakat dalam menanggulangi bencana alam di Indonesia (Studi pada bencana alam di Sumatera Utara). Al-DYAS.

Meiwanda, A. (2024). Collaborative efforts in disaster management: Case study of flood mitigation in Malang City. Journal of Urban Risk Management, 15(2), 55-69.

Supriyanto, D. (2023). Quality of public services in the field of population administration in Malang Public Administrative Mall. JPPI (Jurnal Penelitian Pendidikan Indonesia), 9(1).

Nurbayani, E., & Utami, A. (2019). Traditional knowledge in disaster mitigation: A case study of local wisdom in Indonesia. Disaster Studies Journal, 31(2), 77-92.

Nurcahyo, D. (2024). Evaluasi kebijakan penanggulangan bencana di Kota Malang. Jurnal Mitigasi Bencana, 12(1), 45-57.

Priscannanda, S., & Hindersah, D. (2022). Tantangan implementasi kebijakan mitigasi bencana: Studi kasus Kota Malang. Jurnal Kebijakan Publik Indonesia, 10(2), 89-104.

Rofii, R. (2021). Model Perubahan Penggunaan Lahan di Wilayah Peri Urban Kota Malang. Jurnal Penataan Ruang dan Lingkungan, 15(2), 102-120.

Saraswati, P. P., Suyeno, S., & Putra, L. R. (2023). Implementasi Kebijakan Pengelolaan Sampah Melalui Peraturan Daerah No 07 Tahun 2021 Tentang Pengelolaan Sampah di Kota Malang (Studi pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Malang). Respon Publik, 17(12), 55-65.

Supriyanto, D., Wahidin, S., & Sadhana, K. (2021). Administration Services Population Through Population Administration System Application Program (Study of Population Service Processes through the Population Administration System Application Program in Batu City of Indonesia).

Purnamasari, W. D., & Anfansyah, R. (2021). The phenomenon of urban fringe settlements in the south-north region of Malang City. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 747, 012012.

Wibowo, S. (2019). Community resilience and local knowledge in flood mitigation: The case of Malang City. International Journal of Disaster Studies, 16(2), 110-125.

Wulandari, A. (2024). Dampak komunikasi dan partisipasi masyarakat dalam implementasi kebijakan mitigasi bencana. Jurnal Sosial dan Bencana, 14(3), 122-138.

Website:

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Malang. (2023). Laporan kejadian banjir Kota Malang. Malang: BPBD Kota Malang. (https://bpbd.malangkota.go.id/laporan-kejadian-banjir-2023)

Badan Nasional Penanggulangan Bencana. (2024). Laporan data bencana banjir Indonesia 2013-2023. Jakarta: BNPB. (https://bnpb.go.id/laporan-data-bencana-banjir-indonesia-2013-2023)

Data Indonesia. (2024). Jumlah banjir di Indonesia tahun 2013-2023. Jakarta: Data Indonesia. (https://dataindonesia.id/riset/detail/jumlah-banjir-di-indonesia-tahun-2013-2023)

Febrianto, R. (2025, January 4). Hujan deras sebabkan banjir di sejumlah titik di Kota Malang. Antara News. (https://www.antaranews.com/berita/3841059/hujan-deras-sebabkan-banjir-di-sejumlah-titik-di-kota-malang.

Irawan, W., & Pradana, A. (2025, January 4). BPBD: Hujan deras picu sejumlah kawasan di Kota Malang terendam banjir. Antara News. (https://www.antaranews.com/berita/451726 3/bpbd-hujan-deras-picu- sejumlah-kawasan-di-kota-malang- terendam-banjir)

Pemerintah Kota Malang. (2024). Program prioritas infrastruktur drainase dan reboisasi. Malang: Pemkot Malang. (https://malangkota.go.id/berita/program-prioritas-infrastruktur-drainase-dan-reboisasi)

Pratama, R. K. (2025, January 4). Kota Malang di bawah kepemimpinan Wali Kota H. Sutiaji (6): Atasi banjir agar air terus mengalir. TIMES Indonesia. (https://timesindonesia.co.id/peristiwa-daerah/451499/kota-malang-di-bawah-kepemimpinan-wali-kota-h-sutiaji-6-atasi-banjir-agar-air-terus-mengalir)

Republika. (2024). Wali Kota Malang: Kolaborasi kunci sukses tangani banjir. Jakarta: Republika. (https://www.republika.co.id/berita/rz97o9323/wali-kota-malang-kolaborasi-kunci-sukses-tangani-banjir)

Undang-Undang:

Badan Nasional Penanggulangan Bencana. (2007). Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Jakarta: BNPB.

Kementerian Hukum dan HAM Republik Indonesia. (2007). Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Jakarta: Kementerian Hukum dan HAM.

Pemerintah Kota Malang. (2017). Peraturan Daerah Kota Malang No. 1 Tahun 2017 tentang Penataan Ruang dan Penanggulangan Bencana. Malang: Pemkot Malang

Pemerintah Republik Indonesia. (2022). Peraturan Presiden Nomor 60 Tahun 2022 tentang Tata Ruang Nasional. Jakarta: Kementerian Sekretariat Negara.


Refbacks

  • Saat ini tidak ada refbacks.