PERBANDINGAN TINDAK PIDANA PERJUDIAN DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2023 TENTANG KUHP DAN GAMBLING CONTROL ACT 2022 SINGAPURA

Abstract

ABSTRACT

The rapid development of technology-based gambling has created new challenges for Indonesia's criminal justice system, which continues to regulate gambling through a prohibition-based approach. This condition highlights the need to evaluate the effectiveness of gambling regulations under Law Number 1 of 2023 concerning the Indonesian Criminal Code by comparing them with Singapore's Gambling Control Act 2022, which provides a more comprehensive regulatory framework. This study aims to analyze the comparative regulation of gambling offenses in Indonesia and Singapore and to formulate the ius constituendum of gambling regulation in Indonesia. This research employs normative legal research using statutory, conceptual, and comparative approaches. Primary and secondary legal materials were analyzed qualitatively through legal interpretation. The findings reveal that Indonesia adopts a comprehensive prohibition policy by criminalizing all forms of gambling as acts contrary to moral, religious, and public order values. In contrast, Singapore adopts a regulatory approach by prohibiting illegal gambling while allowing certain gambling activities through a strict licensing system, supervision by the Gambling Regulatory Authority, protection of vulnerable groups, and specific regulation of technology-based gambling. Based on this comparative analysis, the ius constituendum of gambling regulation in Indonesia should not be directed toward the legalization of gambling but rather toward improving the existing legal framework by providing more comprehensive regulations on the classification of gambling offenses, technology-based gambling, corporate criminal liability, protection of vulnerable groups, and the strengthening of supervision and law enforcement mechanisms to address the evolving nature of modern gambling crimes.

Keywords: gambling offenses; Indonesian Criminal Code; Gambling Control Act 2022; comparative law; ius constituendum.

ABSTRAK

Perkembangan perjudian berbasis teknologi informasi menimbulkan tantangan baru bagi sistem hukum pidana Indonesia yang masih mengatur tindak pidana perjudian melalui pendekatan pelarangan. Kondisi tersebut mendorong perlunya kajian terhadap efektivitas pengaturan perjudian dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dengan membandingkannya dengan Gambling Control Act 2022 Singapura sebagai salah satu regulasi perjudian yang lebih komprehensif. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perbandingan regulasi tindak pidana perjudian di Indonesia dan Singapura serta merumuskan ius constituendum pengaturan perjudian di Indonesia. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan, konseptual, dan perbandingan. Bahan hukum primer dan sekunder dianalisis secara kualitatif melalui metode penafsiran hukum. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Indonesia menerapkan kebijakan pelarangan perjudian secara menyeluruh sebagai perbuatan yang bertentangan dengan nilai moral, agama, dan ketertiban umum, sedangkan Singapura menerapkan pendekatan regulatif dengan tetap melarang perjudian ilegal, namun memberikan ruang bagi bentuk perjudian tertentu melalui sistem perizinan, pengawasan oleh Gambling Regulatory Authority, perlindungan terhadap kelompok rentan, serta pengaturan perjudian berbasis teknologi. Berdasarkan hasil perbandingan tersebut, ius constituendum pengaturan perjudian di Indonesia perlu diarahkan pada penyempurnaan regulasi tanpa mengubah politik hukum yang melarang perjudian, melalui pengaturan yang lebih komprehensif mengenai klasifikasi bentuk perjudian, perjudian berbasis teknologi informasi, pertanggungjawaban korporasi, perlindungan kelompok rentan, serta penguatan sistem pengawasan dan penegakan hukum agar mampu menjawab perkembangan kejahatan perjudian modern.

Kata kunci: tindak pidana perjudian; KUHP; Gambling Control Act 2022; perbandingan hukum; ius constituendum.