KAJIAN HUKUM TENTANG PERALIHAN HAK MILIK TANAH DARI WARGA NEGARA INDONESIA KEPADA WARGA NEGARA ASING DAN PENGGUNAAN NOMINEE AGREEMENT DALAM PERUBAHAN DATA YURIDIS TANAH

Vina Olivia Puspitasari

Abstract


ABSTRACT

The openness of foreign investment leads to the problem of illegal land ownership by foreigners, the need for foreigners to control land encourages the practice of nominee agreements as a way to circumvent legal provisions. This research examines, how is the process of transferring land ownership rights from Indonesian citizens to foreigners based on Government Regulation No. 24/1997 on Land Registration, especially related to the change of right status from ownership rights to use rights? And how can a nominee agreement be the legal basis for the change of juridical data on freehold land to enable the transfer of rights from Indonesian citizens to foreigners with the status of right of use? This research uses normative method with statutory, conceptual, and case approaches. The results show that the transfer of land rights can occur through legal actions or events. The mechanism of transfer of rights includes the downgrading of rights and the encumbrance of the right of use on freehold land. Nominee agreements, which are often used by foreigners to circumvent the prohibition of land ownership, are considered invalid and null and void based on Article 26 paragraph (2) of the UUPA.

Key words: Transfer of Land Rights; Nominee Agreement; Foreign Citizen.

 

ABSTRAK

Keterbukaan investasi asing menyebabkan masalah kepemilikan tanah ilegal oleh WNA, kebutuhan WNA untuk menguasai tanah mendorong praktik nominee agreement sebagai cara untuk mengelabui ketentuan hukum. Penelitian ini mengkaji, bagaimana proses peralihan hak milik atas tanah dari WNI kepada WNA berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah, khususnya terkait perubahan status hak dari hak milik menjadi hak pakai? Serta bagaimana nominee agreement dapat menjadi dasar hukum untuk perubahan data yuridis atas tanah hak milik sehingga memungkinkan peralihan hak dari WNI kepada WNA dengan status hak pakai? Penelitian ini menggunakan metode normatif dengan pendekatan perundang-undangan, konsep, dan kasus. Hasil menunjukkan peralihan hak atas tanah dapat terjadi melalui perbuatan atau peristiwa hukum. Mekanisme peralihan hak mencakup penurunan hak dan pembebanan hak pakai di atas tanah hak milik. Nominee agreement yang kerap digunakan WNA untuk mengelabui larangan kepemilikan tanah, dianggap tidak sah dan batal demi hukum berdasarkan Pasal 26 ayat (2) UUPA.

Kata kunci : Peralihan Hak Tanah; Nominee Agreement; Warga Negara Asing.


Full Text:

PDF

References


Peraturan Perundang-Undangan

Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria (UUPA)

Kitab Undang-Undang Hukum Perdata

Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah

Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2021 Tentang Hak Pengelolaan, Hak Atas Tanah, Satuan Rumah Susun, dan Pendaftaran Tanah

Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun 1997

Buku

Adrian Sutedi. Peralihan Hak Atas Tanah Dan Pendaftaranya. Jakarta: Sinar Grafika, 2007.

Boedi Harsono. Hukum Agraria Indonesia, Sejarah Pembentuk Undang-Undang Pokok Agraria, Isi Dan Pelaksanaannya. Jakarta: Djambatan, 2007.

———. Menuju Penyempurnaan Hukum Tanah Nasional. Jakarta: Penerbit Trisakti, 2007.

Mudji Rahardjo, S.H., M.Si.Mudji Rahardjo, S.H., M.Si., Sigit Sapto Nugroho, S.H., M.Hum., Muhammad Tohari, S.H., M.H. HUKUM AGRARIA INDONESIA. I. Pustaka Iltizam, n.d.

Jurnal

Ada, Rosyani, and Akhmad Safik. “Analisis Yuridis Kepemilikan Hak Atas Tanah Melalui Perjanjian Nominee Oleh Warga Negara Asing di Indonesia (Studi Putusan Perkara Nomor: 2959 K/Pdt/2022).” UNES Law Review 6, no. 2 (2023): 7624–36. https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i2.1642.

Adrian Sutedi. Peralihan Hak Atas Tanah Dan Pendaftaranya. Jakarta: Sinar Grafika, 2007.

Ayu, Isdiyana Kusuma, and Benny Krestian Heriawanto. “PERBANDINGAN PELAKSANAAN PROGRAM NASIONAL AGRARIA DAN PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP DI KOTA BATU.” Jurnal Hukum Dan Kenotariatan 3, no. 2 (July 19, 2019): 235–44. https://doi.org/10.33474/hukeno.v3i2.3375.

Boedi Harsono. Hukum Agraria Indonesia, Sejarah Pembentuk Undang-Undang Pokok Agraria, Isi Dan Pelaksanaannya. Jakarta: Djambatan, 2007.

———. Menuju Penyempurnaan Hukum Tanah Nasional. Jakarta: Penerbit Trisakti, 2007.

Christie, Gracia, Valerie Merlim, and Anne Gunadi Martono Widjojo. “Prosedur Perolehan Hak Pakai Di Atas Tanah Hak Milik Menurut Hukum Tanah Nasional Untuk Menjamin Kepastian Hukum Bagi Orang Asing.” Notary Journal 3, no. 2 (October 27, 2023): 90–102. https://doi.org/10.19166/nj.v3i2.6997.

Fakhri, Muhammad Daffa, and Mohamad Fajri Mekka Putra. “Keabsahan Perjanjian Nominee Dalam Kaitannya Dengan Kepemilikan Saham Pada Perseroan Terbatas.” JISIP (Jurnal Ilmu Sosial Dan Pendidikan) 6, no. 4 (November 13, 2022). https://doi.org/10.58258/jisip.v6i4.3851.

Indrawati, I. Putu Indra Mandhala Putra, A. A. Sagung Wiratni Darmadi, A. A. Sri. “KEPEMILIKAN HAK PAKAI ATAS TANAH BAGI WARGA NEGARA ASING DI KABUPATEN BADUNG PROVINSI BALI.” Jurnal Harian Regional, November 9, 2021. https://jurnal.harianregional.com/kerthasemaya/id-4693.

Lauren, Cindy Cintya, and Hanafi Tanawijaya. “ANALISIS KESESUAIAN PERJANJIAN NOMINEE TERHADAP LANDASAN KEPEMILIKAN HAK ATAS TANAH.” Kertha Semaya : Journal Ilmu Hukum 12, no. 11 (November 22, 2024): 2972–81. https://doi.org/10.24843/KS.2024.v12.i11.p18.

Lubis, Mira Ardilla, Muhammad Fajar Abdilla, and Siti Sardiana Berutu. “Reformasi Agraria Dan Dampaknya Terhadap Perekonomian Indonesia Pada Era Orde Lama Dan Orde Baru.” Analisis Sejarah: Mencari Jalan Sejarah 14, no. 2 (July 5, 2024): 47–52. https://doi.org/10.25077/jas.v14i2.125.

Mahayuni, Cokorda Istri Agung, I. Nyoman Putu Budiartha, and I. Gusti Agung Ayu Gita Pritayanti Dinar. “Penyelesaian Sengketa Akibat Perjanjian Nominee Melalui Kesepakatan Perdamaian.” Jurnal Analogi Hukum 6, no. 2 (2024): 166–71. https://doi.org/10.22225/jah.6.2.2024.166-171.

Maria S.W Sumardjono. Alternatif Kebijakan Pengaturan Hak Atas Tanah Beserta Bangunan Bagi Warga Negara Asing Dan Badan Hukum Asing. Jakarta: PT. Kompas Media Nusantara, 2008.

Michael Wisnoe Barata, Author. “Kepemilikan Hak Atas Tanah Bagi Warga Negara Asing Dan Kewarganegaraan Ganda = The Ownership of Land Rights for Foreign Nationals and Dual Citizenship.” Universitas Indonesia Library. Fakultas Hukum Universitas Indonesia, 2012. https://lib.ui.ac.id.

Mudji Rahardjo, S.H., M.Si.Mudji Rahardjo, S.H., M.Si., Sigit Sapto Nugroho, S.H., M.Hum., Muhammad Tohari, S.H., M.H. HUKUM AGRARIA INDONESIA. I. Pustaka Iltizam, n.d.

Pontoh, Vara Dila, Nirwan Junus, and Zamroni Abdussamad. “Mekanisme Peralihan Hak Atas Tanah Dalam Bentuk Jual Beli Di Kantor Pertanahan Bolaang Mongondow Timur.” Jurnal Ilmu Sosial, Humaniora Dan Seni 1, no. 5 (June 6, 2023): 484–89. https://doi.org/10.62379/jishs.v1i5.812.

Pramesti, Gita Silva. “Pengaturan Kepemilikan Tanah Berdasarkan Hukum Pertanahan Dan Implementasinya.” Savana: Indonesian Journal of Natural Resources and Environmental Law 1, no. 01 (May 3, 2024): 39–52. https://doi.org/10.25134/savana.v1i01.31.

Ridhogusti, Rinaldi, and Grasia Kurniati. “Implications of Nominee Agreements in Land Ownership by Foreign Nationals in Bali: Case Study of Nominee Agreement in Decision No. 274/Pdt.G/2020/PN Dps.” Reformasi Hukum 28, no. 2 (August 31, 2024): 153–67. https://doi.org/10.46257/jrh.v28i2.1024.

Sappe, Suryani, Adonia Ivone Latturete, and Novyta Uktolseja. “Hak Pakai Atas Tanah Hak Milik Dan Penyelesaian Sengketa.” Batulis Civil Law Review 2, no. 1 (May 31, 2021): 78–92. https://doi.org/10.47268/ballrev.v2i1.560.

Sitohang, Agung Torang, Desy Yolanda Br Bangun, Lidia Rumapea, Roselli Anjelina Lumbansiantar, Tasya Br Marbun, Widya Helen Anjalina Purba, and Ramsul Nababan. “Kepemilikan Tanah Bagi Warga Negara Asing Di Indonesia: (Studi Di Kantor Badan Pertanahan Nasional Medan).” Jaksa : Jurnal Kajian Ilmu Hukum Dan Politik 2, no. 1 (2024): 256–64. https://doi.org/10.51903/jaksa.v2i1.1533.

Sumiati, Helena, Andriansah, and Bagio Kadaryanto. “Kepastian Hukum Sertifikat Hak Milik Atas Tanah Dalam Hukum Pertanahan Indonesia.” YUSTISIA MERDEKA : Jurnal Ilmiah Hukum 7, no. 2 (December 9, 2021): 135–45. https://doi.org/10.33319/yume.v7i2.111.

Worang, Ruth Felyta. “Penerapan Asas Fungsi Sosial Pada Ruang Atas Tanah.” Notary Law Journal 3, no. 2 (June 5, 2024): 115–25. https://doi.org/10.32801/nolaj.v3i2.91.


Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Powered by Open Journal System Developer(s): Public Knowledge Project