ANALISIS YURIDIS PERSETUJUAN PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDANG-UNDANG (PERPPU) OLEH DPR RI DALAM PERSIDANGAN BERIKUT DITINJAU DARI PASAL 22 AYAT (2) UUD 1945

Abstract

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk memahami kewenanganlegislative review Dewan Perwakilan Rakyat terhadapPeraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (perppu) dan proses legislative review tersebut. Dengan menggunakanmetode penelitian yuridis normatif, hasil penelitianmenyimpulkan; Pertama Dewan Perwakilan Rakyat memilikikewenangan untuk melakukan kajian dan memberikanpersetujuan atau penolakan (legislative review) terhadap perpuyang dikeluarkan oleh Presiden. Kewenangan ini didasarkanpada Pasal 22 ayat 2 dan ayat 3 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (UUD NRI 1945). Sebelum adanya amandemen UUD 1945, kewenangantersebut juga termaktub dalam Pasal 140 Konstitusi RepublikIndonesia Serikat 1949 (Konstitusi RIS 1949) dan Pasal 97 Undang-Undang Dasar Sementara 1950 (UUDS 1950), dengan penyebutan yang berbeda untuk Perppu sebagaiUndang-Undang Darurat (UU darurat). Kedua Proses legislative review terhadap Perppu melalui tahapan yang samadengan pembahasan rancangan undang-undang yang diajukanoleh Presiden. Tahapannya mencakup pembicaraan tingkat I, yang melibatkan rapat komisi, rapat gabungan komisi, rapatbadan legislasi, rapat badan anggaran, atau rapat panitiakhusus, serta pembicaraan tingkat II yang melibatkanpengambilan keputusan dalam rapat Paripurna. Perppu yang disetujui oleh DPR akan menjadi undang-undang, sedangkanjika ditolak, perpu tersebut harus dicabut dan dinyatakan tidakberlaku.

Kata kunci: Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang, Legislatif Review, Dewan Perwakilan Rakyat. 

Abstract

This study aims to understand the legislative review authority of the House of Representatives on Government Regulations in Lieu of Law (perppu) and the legislative review process. Using normative juridical research methods, the results of the study concluded; First, the House of Representatives has the authority to conduct studies and give approval or rejection (legislative review) to perppu issued by the President. This authority is based on Article 22 paragraph 2 and paragraph 3 of the Constitution of the Republic of Indonesia Year 1945 (UUD NRI 1945). Prior to the amendment of the 1945 Constitution, this authority was also contained in Article 140 of the Constitution of the United States of Indonesia 1949 (Constitution of the Republic of Indonesia 1949) and Article 97 of the Provisional Constitution of 1950 (UUDS 1950), with different designations for perppu as the Emergency Law (Emergency Law). Second, the legislative review process of the perppu goes through the same stages as the discussion of draft laws submitted by the President. The stages include level I discussions, which involve commission meetings, joint commission meetings, legislative body meetings, budget body meetings, or special committee meetings, as well as level II talks involving decision making in Plenary meetings. The perppu approved by the DPR will become law, while if rejected, the perppu must be revoked and declared invalid.

Keywords: Government Regulation in Lieu of Law, Legislative Review, House of Representatives.